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一.保稅物流企業(yè)對不作價設(shè)備的管控
《外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備有關(guān)問題的通知》([1998]外經(jīng)貿(mào)政法第383號文):
保稅物流加工貿(mào)易免稅不作價設(shè)備自進(jìn)口之日起至退運(yùn)出口并按海關(guān)規(guī)定解除監(jiān)管止,屬海關(guān)監(jiān)管貨物。監(jiān)管期限為5年,在監(jiān)管期限內(nèi),不得擅自在境內(nèi)銷售、串換、轉(zhuǎn)讓、抵押或移作他用。
也就是說,不作價設(shè)備只要在海關(guān)的監(jiān)管期內(nèi),企業(yè)除正常使用外的任何處置都必須先向海關(guān)申請辦結(jié)相關(guān)手續(xù),否則就有可能構(gòu)成走私或違規(guī)嫌疑。
我們來看一個例子。A公司兩年以“不作價設(shè)備”貿(mào)易方式從英國母公司進(jìn)口了一臺注塑機(jī),現(xiàn)在由于母公司計劃調(diào)整,要將這臺設(shè)備轉(zhuǎn)至國內(nèi)另一家子公司B進(jìn)行生產(chǎn),那么A公司可以直接將注塑機(jī)運(yùn)到B公司嗎?
根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定,這顯然是不可以的。這臺注塑機(jī)是以A公司的名義進(jìn)口的,設(shè)備必須在A公司范圍內(nèi)使用,且必須用于加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的生產(chǎn)。如果B公司想用這臺設(shè)備,則有兩種方法:第一,由A公司將設(shè)備退運(yùn)至英國母公司或保稅物流中心,B公司再辦理不作價設(shè)備登記手冊進(jìn)口;第二,A公司直接通過D手冊將設(shè)備“結(jié)轉(zhuǎn)”至B公司,貿(mào)易方式用“加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備”(代碼0456)。對于第一種方法,B公司直接進(jìn)口不作價設(shè)備,海關(guān)的監(jiān)管期限仍是5年;對于第二種方法,B公司從A公司結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口不作價設(shè)備,海關(guān)監(jiān)管期限如何計算,尚無文件明確規(guī)定,目前參照減免稅設(shè)備的監(jiān)管辦法,即“結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備的監(jiān)管期限以原進(jìn)口放行之日起連續(xù)計算”。對于這個例子來說,海關(guān)對B公司的監(jiān)管期限是3年。免稅不作價設(shè)備在監(jiān)管期限期間,保稅物流加工貿(mào)易經(jīng)理單位要在每年的一月份分別商務(wù)主管和主管海關(guān)書面報靠免稅不作價設(shè)備使用情況,并接受海關(guān)的定期核查。
企業(yè)書面報告包括哪些內(nèi)容呢?一般來說有“該設(shè)備是否在本工廠使用;生產(chǎn)中的哪一個環(huán)節(jié)需要用到該設(shè)備;該設(shè)備生產(chǎn)出的產(chǎn)品有哪些,以及這些產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例各占多少,等等。
二.不作價設(shè)備登記手冊的延期
企業(yè)申請辦理保稅物流不作價設(shè)備登記手冊時,海關(guān)批準(zhǔn)的有效期限一般是一年。一年期滿后,企業(yè)如需繼續(xù)使用該本登記手冊項下進(jìn)口的不作價設(shè)備,則需要向主管海關(guān)提出延期申請。
企業(yè)申請延期需要提供的資料有:
1.商務(wù)主管部門簽發(fā)的”加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證“變更證明;
2.加蓋企業(yè)公章的延期申請表;
3.加工貿(mào)易登記手冊;
4.海關(guān)需要的其他單證和資料。
有下列情形之一的,海關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的延期申請:
-經(jīng)營企業(yè)未在登記手冊的有效期間向海關(guān)申請辦理延期手冊的;
-經(jīng)營保稅物流企業(yè)申請延期的理由與實際情況不符的;
-法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予延期的其他情形。
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