|
9月11日下午參加了深圳鹽田保稅區(qū)海關(guān)關(guān)于做好上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“統(tǒng)一簡化備案清單”監(jiān)管創(chuàng)新制度的復(fù)制推廣工作培訓(xùn)。
主講：
深圳鹽田保稅區(qū)通關(guān)科李科、朱生偉。
電子口岸工作人員：曾小姐。
培訓(xùn)的主要內(nèi)容如下：
（一）復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新的有關(guān)情況和工作安排。
上海自貿(mào)區(qū)有14條監(jiān)管創(chuàng)新（如下圖所示）
其中有8項(xiàng)在深圳鹽田保稅區(qū)可以復(fù)制推廣：
1.先進(jìn)區(qū)后報關(guān)。即：企業(yè)可以憑貨物艙單信息先提貨進(jìn)區(qū)，再向海關(guān)申報。
（前海保稅區(qū)在9月15號前可以實(shí)行）
優(yōu)勢：之前先報關(guān)后、進(jìn)區(qū)的模式，由于進(jìn)出口申報的品名多、型號雜、數(shù)量大，經(jīng)常因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)歸類有誤或者短溢裝需要向海關(guān)申請改單，影響通關(guān)效率�，F(xiàn)在采用“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”，只需要在貨物送至倉庫理貨后，直接按實(shí)際情況申報就行，不用擔(dān)心歸錯類、短溢裝這些問題。
2.區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸。即在特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)，可自行運(yùn)輸，如深圳鹽田保稅區(qū)與沙保、福保、前海等保稅區(qū)之間實(shí)行自行運(yùn)輸，不再實(shí)行封關(guān)模式。
優(yōu)勢：每輛車可以節(jié)約半個小時的等候時間，物流費(fèi)用方面也能節(jié)省。
3.批次進(jìn)出、集中申報。即：把傳統(tǒng)的“一票一報”改成“多票一報”。
優(yōu)勢：大幅減少企業(yè)申報次數(shù)，加快企業(yè)物流速度
4.簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證。（深圳鹽田保稅區(qū)今天已實(shí)施）。即：對一線進(jìn)出境備案清單以及二線不涉稅的進(jìn)出口報關(guān)單取消隨附單證的要求，必要的時候，再要求企業(yè)提供相關(guān)隨附單證。 備案清單的隨附單證今天起在深圳鹽田保稅區(qū)已不用上傳，報關(guān)單隨附單證的簡化要下周才公布。
優(yōu)勢：簡化了申報流程，加快了申報速度。
5.統(tǒng)一備案清單。是把海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的備案清單申報要素由原來的最高40項(xiàng)統(tǒng)一簡化成了30項(xiàng)。
優(yōu)勢：實(shí)現(xiàn)規(guī)范簡捷申報，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)一體化運(yùn)作。
6.集中匯總納稅。是在有效擔(dān)保的前提下，實(shí)行先放行后征稅，從而實(shí)現(xiàn)貨物的高效通關(guān)，緩解企業(yè)資金壓力，降低企業(yè)納稅成本。
優(yōu)勢：據(jù)測算，應(yīng)稅貨物通關(guān)時間可因此節(jié)省70%。
7.保稅物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。將倉儲管理企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，將傳統(tǒng)的階段性盤庫方式改為動態(tài)、實(shí)時的倉庫核查模式。實(shí)現(xiàn)海關(guān)對貨物進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況做到實(shí)時掌控和動態(tài)核查。
8.智能化卡口驗(yàn)放管理�？ǹ隍�(yàn)放從 “2上2下4敲章” 的人工手續(xù)變成了“0上0下0敲章”的自動過卡。
優(yōu)勢：車輛過卡平均時間從6分鐘縮短到了45秒，每天通車能力提高了8倍。
以上8項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管模式是可以在深圳鹽田保稅區(qū)比較容易復(fù)制推廣，但是要在深圳鹽田保稅區(qū)作為綜合保稅港區(qū)驗(yàn)收后才能全面實(shí)行推廣，對深圳鹽田保稅區(qū)是非常大的利好政策。至于深圳鹽田保稅區(qū)作為綜合保稅港區(qū)什么時候能驗(yàn)收？海關(guān)也不能明確答復(fù)準(zhǔn)確的時間，預(yù)計將在今年年底前。
（二）電子口岸工作人員講解“統(tǒng)一簡化備案清單”錄入要求和注意事項(xiàng)。
電子口岸系統(tǒng)升級以后，將選擇進(jìn)/出備案清單錄入（簡化）模塊進(jìn)行錄入，跟之前沒有多大的變化，簡化的內(nèi)容，系統(tǒng)會默認(rèn)成灰色文本框，是錄不進(jìn)數(shù)據(jù)的。電子口岸系統(tǒng)升級時間還沒有確認(rèn)。
（二）簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證。
備案清單的隨附單證今天起已不用上傳，報關(guān)單隨附單證的簡化要下周才公布。
以上內(nèi)容，深圳鹽田保稅區(qū)海關(guān)只是口頭傳達(dá)，要在深圳鹽田保稅區(qū)作為綜合保稅港區(qū)驗(yàn)收后，才會有正式的文件作為操作指引。謝謝！
上一篇：深圳鹽田保稅區(qū)海關(guān)會議-2014-5-21
下一篇：鹽田保稅區(qū)海關(guān)通知加強(qiáng)對紅酒、塑膠粒、棉紗棉布復(fù)出境的監(jiān)管
|
