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2004年8月，A公司吸收合并B公司和C公司，并于2004年底得到商務(wù)部門的批準(zhǔn)。合并前，3家企業(yè)均從事保稅物流加工貿(mào)易，合并后，被吸收合并的B公司與C公司尚有加工貿(mào)易在執(zhí)行中。為妥善處置剩余保稅料件，企業(yè)相關(guān)管理人員前往蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)咨詢。
根據(jù)署法[2000]36號(hào)文《海關(guān)總署轉(zhuǎn)發(fā)（關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定）的通知》中的有關(guān)規(guī)定，“外商投資企業(yè)在合并或分立前進(jìn)口的未達(dá)到海關(guān)監(jiān)管年限的特定減免稅貨物以及未核銷結(jié)案的進(jìn)口保稅貨物，在外商投資企業(yè)合并或分立后，由承接該貨物的存續(xù)或新設(shè)公司承擔(dān)海關(guān)法規(guī)規(guī)定的接受海關(guān)監(jiān)管的全部法定義務(wù)”。在了解了企業(yè)的基本情況后，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)為企業(yè)提供了3個(gè)解決方案。第一、被吸收合并的企業(yè)將剩余保稅料件、半成品及成品全部出口至蘇州工業(yè)輪伐期徉保稅物流中心或保稅區(qū)；第三、以余料結(jié)轉(zhuǎn)的方式將剩余余料件轉(zhuǎn)至合并后的A公司。
最大限度地減小成本、提高利潤(rùn)是企業(yè)不變的法則。由于此次合并后的企業(yè)基本不改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)范圍，原剩余料件的繼續(xù)用于生產(chǎn)出口成品，因此，如何以最小的成品確保剩余保稅料件順利過(guò)渡是企業(yè)追求的目標(biāo)。第一和第二方案中先將料件出口再進(jìn)口方式較高的通關(guān)成本和較為煩瑣的手續(xù)都是企業(yè)所不愿意看到的，因此，企業(yè)幾乎是毫不猶豫地選擇了方案三�！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（署令111號(hào)）第五條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)單位中請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管海關(guān)同意并繳納相當(dāng)于結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金”。企業(yè)合并后成為同一法人（即同一經(jīng)營(yíng)單位），原合并前企業(yè)即可視為同一經(jīng)營(yíng)單位的不同加工廠，111號(hào)令第五條規(guī)定。據(jù)此，主管地海關(guān)要求企業(yè)將未出口的保稅物流保稅成品盡快出口，將確實(shí)暫時(shí)無(wú)法出口的保稅成品和半成品折合成料件與剩余保稅料件一并以余料結(jié)轉(zhuǎn)的形式轉(zhuǎn)至A公司，鑒于保稅貨物沒(méi)有發(fā)生實(shí)物轉(zhuǎn)移，海關(guān)能夠保稅對(duì)期限進(jìn)行有效監(jiān)管，因此免于征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。原被吸收合并的兩家企業(yè)的手冊(cè)予以核銷結(jié)案。因此，合并后的3家企業(yè)以最小的成本和最便捷高效的方式順利實(shí)現(xiàn)了剩余保稅過(guò)渡的無(wú)縫鏈接。
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